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时间:2018-12-06 16:13 来源:秦楚网     进入数字报 我要爆料

郧西县城关40年的改革开放历程,是一幅波澜壮阔的历史画卷。改革开放40年来,经历过1998年乡镇场合并及区划调整,几经变迁,历届镇党委、政府领导全镇人民认真贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线。

秦楚网讯 通讯员 吴银环报道:郧西县城关40年的改革开放历程,是一幅波澜壮阔的历史画卷。改革开放40年来,经历过1998年乡镇场合并及区划调整,几经变迁,历届镇党委、政府领导全镇人民认真贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断解放思想、深化改革、扩大开放,取得了令人瞩目的成绩,经济实力不断增强,城乡面貌日新月异,人民生活富裕安康,取得了辉煌的历史成就。

人民生活越来越好。改革开放四十年来,城关人民的生活水平发生了翻天覆地的变化。穿的方面,经历了从数量短缺、颜色单一、款式保守到供需充足、色彩亮丽、时尚现代、注重质量与品牌的变化;吃的方面,经历了从食品短缺、凭证供应到市场繁荣、供应充足、吃出营养,吃出健康,吃出特色;住的方面,经历了从人工土房、土坯房、砖瓦平房到钢筋水泥楼房、多层小洋房;行的方面,从人力牵引为主的人力车、三轮车、自行车到方便快捷的公共交通、私家车。交通条件也从沙土路到水泥路、柏油路、高速公路乃至高铁、航空等实现跨越式发展。用的方面,从一切凭票本供应到手机银行、支付宝、微信等在线支付方式逐渐普及。全镇人均收入从1978年的农村人平71元、城镇人平135元达到2017年的农村常住居民9626元、城镇居民25500元,分别增长135倍、188倍。

经济综合实力显著增强。改革开放前,城关的经济发展主要依靠粮食、林果等农业作物,工业和服务业发展水平低下。改革开放四十年来,工业经济不断壮大,文化旅游、交通运输、商贸流通、酒店餐饮、现代物流等快速发展,经济结构不断优化。到2017年全镇农业总产值达4.5亿元;工业总产值达30.3亿元;财政收入达11701万元;分别比1978年1.57亿元、2.4亿元、437万元增加2.9倍、12.6倍、26.7倍。城关镇在经济工作考核多次居全县第一,3次被市委、市政府授予“全市先进乡镇”荣誉称号,城关成为全县经济发展核心增长极。

脱贫攻坚扎实推进。科学编制了3年脱贫规划,制定了一系列的量化考核指标和追责问责机制,通过开展“五看五定”确定了1876户4745人为扶贫对象,抓好了镇村两级的贫困户一户一档及综合类档案建设等基础性工作;扎实推进了“六个一批”扶贫举措,全镇有建档立卡贫困户1738户4201人。2017年,全镇脱贫235户590人、重点贫困村小河村出列。抓好搬迁扶贫,动工建设23个集中安置点全部实现交钥匙,集中安置332户697人;抓好产业扶贫,注册成立专业合作社63个,吸纳贫困户827户,发展养殖马头山羊、黄牛、生猪、中华蜜蜂、红薯、高粱、莲藕及加工运输等多种经营项目。大力发展乡村旅游、红薯、香菇、藤编、电子加工产业;已建成小河、东营藤编加工,上北隅、东营电子元器件加工,小河、吴家营香菇种植,下北隅酿酒,小河、洪台红薯粉条加工,红庙帽子加工等10个扶贫车间。确保每户贫困户都有一个以上稳定持久的增收项目,确保村村有产业、户户有项目、人人有事干。深化就业扶贫,广泛开展种植业、养殖业、藤编、织女绣等实用技术培训,确保有条件的贫困户掌握1至2项实用技能。落实贫困人口外出务工和县内企业吸纳贫困人口就业扶持政策,实现贫困人口转移就业;建成小河和芦茨沟2160千瓦光伏电站;抓好教育扶贫,学前教育、小学、初中、高中、中职各学段学生677人108.51万元;抓好健康扶贫,医疗救助867人次736024元,住院报销610人次,合计253.7073万元。兜底扶助低保贫困户720户1813人,五保户205户。抓好重点贫困村出列。完成了60 Kw光伏发电站项目、党群服务中心改造项目,新建了村托儿所、卫生室、公厕、文化广场公共服务项目,实施了以堤代路工程、和3处村道扩宽硬化项目,完成了马家沟、五里河水厂安全饮水项目。同时抓好非重点贫困村“九有”项目建设,全镇11个村卫生室、19个党员群众服务中心得以新建和改造提升。  

工业支撑作用日益凸显。改革开放四十年来,从1978年的城关建筑公司、化工厂、砖瓦厂、塑料厂、制鞋厂等镇办企业发展到工业园区和佘家湾矿化工业园和激浪河食品工业园两个园区,矿化工业园入驻企业4家,食品工业园入驻企业3家。2017年,城关镇工业总产值达30.3亿元。形成以园招商、以商招商的局面,开创城关工业经济发展的新跨越。同时,大力服务于县工业园区建设,支持项目落地,做好征地拆迁和矛盾化解工作,在城区形成以矿化、建材、汽配、食品、服装、现代设备智能制造工业产品为骨干的工业体系。

旅游产业得到跨跃发展。改革开放四十年来,城关从黄山晚照、北隅耕烟、悬鼓青嶂、柳桥渡春、韭岩新雨、天池印月、雷门激浪、老人石峰仅有的古八景发展到4A级天河风景区、腾达3A农业观光园、武当红3A葡萄酒厂——围绕“吃、住、行、游、购、娱”,发展旅游产品,配套旅游服务。特别是围绕旅游县城的定位,打造以玄鼓山风景区、城市水体景观、七夕文化园、樱花谷、城市夜景等景观为主体的天河4A级风景区整合成为县城旅游综合体,同时,依托天河流域山水生态资源,建设水生态修复、天河绿道、特色民宿、水韵广场、牧羊山庄等项目,打造集生态观光、乡村度假、文化体验、运动拓展于一体的全开放式康养休闲乡村旅游项目声名鹊起,以七夕为主题的旅游开发和文化开发得到了全国的充分肯定和广泛认同,成功举办了七届七夕文化旅游节,使郧西城关的城市形象、旅游品牌大幅提升,使县城真正成为旅游强县的核心板块和游客理想的旅游目的地。

城乡统筹协调发展。40年来,城关始终坚持区域统筹、城乡一体,促进了中心城区品质提升、城郊农村协调发展,城乡环境日益改善。主动抢抓县委、县政府“一圈两带”重大机遇,高起点规划、大手笔建设、精细化管理,城区由7条破旧老街发展到31条景观新街,面积5平方公里拓展到25平方公里,强力推进六城联创。大力实施净化、绿化、亮化、序化,成功创建了国家卫生县城、国家园林县城、国家森林县城、省级文明乡镇、市级生态乡镇创建成果,大力开展“禁丧”、“限鞭”和“治违”,进一步提升了城市管理水平,凸显了“城在绿中、水在城中”的魅力。加快王家坪、天河坪、小河农村环境连片整治和美丽乡村建设,积极发展乡村旅游。全面推行全流域“河长制”管理,加快建设了小河村、王家坪村、四堰坪村、激浪河垃圾分类示范村,积极创建省级生态乡镇。立足工业化拉动,强化城市化带动,实现了新城崛起与农村发展的互促共进,统筹城乡发展水平率先进入全面融合阶段,目前城镇化率已达到81.6%。

基础设施建设得以完善。改革开放40年来,城关先后完成了一大批基础设施建设重大工程。特别是进入新世纪以来,完成征地9700余亩,拆迁630余户124300余平方米,积极服务实施了以东环路为主的8条100余公里市政道路工程建设,以彩虹桥为主的30多座桥梁建设,以天河为主的4条河流的水体景观建设,以康富大道为主的5条街道16公里管线入地工程建设,以西十字片区为代表的3处棚户区改造工程,以高家巷为代表的103条背街小巷改造、45座公厕建设工程等,完成城区背街小巷整治23条(巷),45300余平方米,村主干道和背街小巷水泥硬化率达到95%,新安装路灯2000余盏,路灯安装率达到95%,村主干道和背街小巷水泥硬化率达到95%。完成小街小巷绿化2万平米,小街小巷面貌彻底改观,植行道树5千余株,增加公共绿地7万平方米,城市基础设施得到长足发展。同时,G70高速公路、242国道、301省道交汇,城郊村通路率达100%,高铁已启动建设;农村安全饮水实现全覆盖;建成110千伏、2200千伏输变电项目,启动了民用燃气工程建设建设;争取国家投资1.87亿余完成小农水、农业综合开发、小流域治理、低丘岗地改造、土地整理开发项目37个、面积15000亩。

城市文明程度不断提升。以文明创建为抓手,优化人文环境。以社区为单位,在居民中深入开展市民意识教育培养,引导市民养成良好的卫生习惯、文明习惯,形成“千家万户参与创卫,全城居民支持创卫”的良好氛围。深入开展“文明社区”、“文明小区”、“文明市民”等创建评选活动,树立典型;要重点围绕“市民公约”开展大宣传、大讨论、大实践活动,让“市民公约”成为居民日常生活的指南,社会生活的准则,形成风尚;要充分发挥群团组织作用,激发市民创建热情,营造人人争先,个个创优的氛围和局面。2017年度被授予省、市文明乡镇。

商贸经济繁荣发展。改革开放40年来,城关经历马路、大棚市场到各类相对集中的专业市场,基本形成以天河建材市场、城东工业品批发市场、城东农贸市场、城北农贸市场、城西果品批发市场、粮油批发市场、天河坪汽配汽修市场为主体的专业市场体系,培育发展物流仓储市场,增强郧西的吸纳辐射能力。大力支持国际国内知名品牌、连锁店来郧西县城落户经营,提升郧西商贸经济档次。培植本地老字号门店、特色服务、特色产品、特色手工业开门经营,发展壮大,形成具有自身特色的品牌,到2018年各类市场主体发展到10223家。

民生保障持续加强。动态核查认定城乡居民低保户,精准识别城乡低保对象,全镇享受城乡居民最低生活保障2660户、4923人;认真落实城乡居民养老、医保制度,参加城镇居民医保13761人,农村合作医疗41918人,参加养老保险19798人;加强失地农民保障工作,享受失地农民生活补助8375户17815人;实施了“危房改造”工程,使121户群众受益;完善了医疗救助、大病救助和临时救助制度,推进了廉租房、公租房实物配租制度兑现,使民生得到切实保障;连续多年新农合参合率均达到95%以上。科技投入不断加大,科技培训行动扎实有效实施。全面推行素质教育,教育教学质量位居全县前列。文化事业日益繁荣,七夕文化开发成果显著。公共卫生体系建设步伐加快,新型农村合作医疗制度全面启动实施,三级卫生网络进一步完善,城乡卫生医疗条件明显改善;基层医药卫生体制综合改革稳妥推进,镇卫生院和一体化管理村卫生室实行药品零差率销售,看病贵、看病难得到初步缓解。

经济社会发展更有实力。到2020年,全镇实现生产总值50亿元,年均增长11%;农业增加值13亿元,年均增长5%;工业增加值33.5亿元,年均增长20%;财政收入1.5亿元,年均增长10%。

人民生活更加幸福。到2020年全镇1876户4745人贫困人口实现脱贫,1个贫困村出列。农民人均纯收入年均增长15%,城镇居民人均可支配收入年均增长13%以上。养老、医疗等社会保障体系进一步完善,教育、文化等基本公共服务均等化程度进一步提高。

城乡环境更加美丽。县城功能更加完善,品位更加提升,美丽乡村建设全面推进,生态建设、环境保护力度加大,人与自然和谐相处。

社会大局更加稳定。群众学法守法用法观念显著增强,平安建设全面推进,社会治安防控体系进一步完善,群众安全感满意度明显上升。

政治生态更加清廉。全面从严治党深入推进,“两个责任”真正落到实处,党员干部队伍、基层组织和反腐倡廉建设得到全面加强,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。

改革大潮奔腾不息,今天的城关如同迈入新时代的中国一样,向着新航程扬帆奋进。

(编辑:李月 新闻报料:8110110     在线纠错

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